Об итогах летней оздоровительной кампании 2017 года

Совсем недавно закончились летние каникулы – пора отдыха детей в загородных лагерях.

Обеспечение качественного и полноценного отдыха детей и подростков является одним из приоритетных направлений социальной политики, проводимой в Казани. Напомню, летняя оздоровительная кампания стартовала в Казани 2 июня и завершилась 30 августа.

Объемы услуг

В летний период в загородных лагерях Казани был организован отдых 14 319детей, что на 1 477 человек, или на 11% больше, чем летом 2016 года (2016 – 12 842).

2014 год-12 735 человек

2015 год – 12 586 человек

2016 год –12 842 человека

2017 – 14 319 человек.

Всего летом 2017 года функционировали 25 загородных лагерей, из которых 14 муниципальных и 11 лагерей предприятий г.Казани.

Организация отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

Кроме того, второй год подряд Центр «Ял» осуществляет направление в оздоровительные учреждения республики детей особой категории: из малообеспеченных семей, инвалидов, из семей беженцев, а также детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в опасной жизненной ситуации (ранее эту функцию исполняло Минсоцтруда).

94 ребенка, находящиеся в трудной жизненной ситуации, имеющие высокие достижения в учебной, спортивной или творческой деятельности, провели каникулы на Черноморском побережье.

Итого абсолютно бесплатно отдохнули 818 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (из них – 440 детей направлены в детские оздоровительные лагеря «Горьковец», «Крутушка», «Берсут», «Раздолье», «Саулык», «Голубое озеро» и в лагерь «Витязево» на Черноморском побережье, 378 – в санатории «Свияга», «Жемчужина», «Радуга»), что составило 115% от планируемого охвата (708 детей).

В течение учебного года (до 31 марта 2018 года) планируется охватить отдыхом и оздоровлением еще 361ребенка, находящегося в трудной жизненной ситуации.

Таким образом, общее количество детей всех категорий, уже отдохнувших на сегодняшний день в лагерях – 15 137 (2016 год – 13 072).

Финансирование

На организацию и проведение летней оздоровительной кампании из республиканского бюджета выделены средства в размере 210 млн. рублей (210 384 600 рублей).

Всего со средствами предприятий и родительскими взносами бюджет летней оздоровительной кампании составил 282 614 080,00 руб. (2016 – 246 152 931,50 рублей). Напомню, стоимость 18-дневной путевки в муниципальный лагерь на 1 ребенка составила от 14,5 рублей до 16 тыс. рублей, из них родительская плата в среднем – 28% (от 3 700рублей). По желанию родителей возможно оказание дополнительных услуг (экскурсии, мастер-классы и т.д.) за отдельную плату в соответствие с договором на оказание дополнительных услуг. Увеличение бюджета произошло за счет увеличения норматива финансовых затрат на предоставление услуги по организации отдыха детей и молодежи (в 2017 году в профильной смене в загородном лагере составил 713,16 руб. в сутки, в 2016 году – 699,30 руб.), а также за счет увеличения количества детей и размера родительского взноса (в 2017 году – 3700, в 2016 – 3500 руб.).

Укрепление материально-технической базы лагерей

Была продолжена работа по укреплению материально-технической базы оздоровительных учреждений. При подготовке к летней кампании из бюджета города было выделено 14 млн. рублей, что позволило своевременно провести работы по текущему ремонту: ремонт фасадов жилых корпусов, ремонт помещений пищеблоков, установка заборов, ремонт душевых.

Кроме того, в рамках республиканской программы капитального ремонта в лагере «Березка» были построены два новых жилых корпуса на 50 мест каждый. Объем финансирования составил 11 млн.рублей. Напомню, что в 2015 году в этом же лагере, а в 2016 году в лагере «Заречье» были построены новые столовые на 250 и 400 мест соответственно.

Подготовка к следующей летней оздоровительной кампании начинается уже сегодня. Так, в осенний период планируется проведение ремонтных работ в большинстве муниципальных лагерей: замена окон и дверей в корпусах, ремонт полов, сантехнические работы. Работа по улучшению материально-технической базы лагерей будет продолжена и за счет средств образовавшейся экономии при проведении электронных торгов в рамках организации летнего отдыха (5млн.рублей). Основные мероприятия будут проведены в жилых корпусах и столовых лагерей. На следующий год республиканская программа будет продолжена.

Комплексная безопасность

В течение летних каникул в еженедельном режиме осуществлялся мониторинг мероприятий, проводимых по безопасному пребыванию детей в оздоровительных лагерях. Всеми заинтересованными министерствами и ведомствами проводилась работа по предупреждению происшествий и чрезвычайных ситуаций в лагерях города Казани. Учреждения инспектировали не только специалисты Роспотребнадзора, пожарного надзора, МВД и других структур, отдых детей находился под постоянным контролем и депутатов Госсовета Республики Татарстан, Казанской городской Думы. Во время посещения лагерей члены постоянных комиссий осматривали инфраструктуру и обсуждали приоритетные направления дальнейшего развития детских оздоровительных учреждений.

Мероприятия по подготовке столовых к работе и обеспечение питанием детей в лагерях проводились Департаментом продовольствия и социального питания. Во все лагеря была завезена новая столовая посуда, проведен ремонт и замена технологического оборудования, разработано меню. Было организовано пятиразовое питание детей. Разнообразное меню и качественное приготовление блюд получило много положительных отзывов от детей и родителей.

Таким образом, благодаря слаженной работе всех ведомств лето в лагерях прошло без серьезных происшествий.

Мероприятия по обеспечению комплексной безопасности будут продолжены и в 2018 году. В настоящее время совместно с Департаментом телекоммуникационных технологий составляются технические задания по ремонту и дооснащению лагерей камерами видеонаблюдения, кнопками тревожной сигнализации. На сегодняшний день 4 муниципальных лагеря полностью оборудованы системой видеонаблюдения, в остальных работа будет продолжена. Все загородные лагеря охраняются сотрудниками частных охранных предприятий.

Медицинское сопровождение

Успех оздоровительной кампании в немалой степени зависит от работы медицинских кадров. Хотелось бы поблагодарить Управление здравоохранения, лечебные учреждения нашего города, которые при организации летней оздоровительной кампании оказывали содействие в подборе врачей, среднего медицинского персонала, имеющих опыт работы с детьми и подростками, по заявкам лагерей. Всего в детские оздоровительные лагеря было направлено 64 медицинских работника, из них 27 врачей, 37 средних медработника. Обеспеченность кадрами соответствовала потребности и заявкам руководителей учреждений.

Большое внимание при организации летнего отдыха уделялось укреплению физического и психического здоровья детей. В лагерях были организованы закаливающие процедуры, проводилась витаминизация блюд. Эффективность оздоровления составила 94,5%, что соответствует уровню прошлого года (95%). Т.е. выраженный в той или иной степени рост массы тела, мышечной силы, роста, жизненной емкости легких в конце смены зафиксирован у 94,5% отдохнувших.

Профильные смены

Детский отдых мы постарались, как и прежде, сделать многопрофильным. Ежегодно количество профильных смен, организованных в муниципальных лагерях, увеличивается. В 2017 году были проведены 57 профильных смен, в которых отдохнули 8 507 детей (2016 – 49 смен).

Все профильные смены, запланированные к реализации летом 2017 года, прошли экспертную оценку Комиссии, которая работает при Комитете по делам детей и молодежи. В мае были проведены информационно-методические совещания, обучающие семинары для начальников лагерей, велась постоянная работа с руководителями профильных смен, воспитателями загородных оздоровительных лагерей.

Так, на базе лагеря «Нармонка» школой «The Road» была проведена рок-смена.

Одна из новинок лета – лингвистическая смена «Путешествие вокруг света». Данная программа включала в себя уроки разговорного английского языка и английской грамматики с носителями языка, ролевые и подвижные игры, постановки мини-спектаклей.

Второй год детский оздоровительный лагерь им.Ю.Гагарина при поддержке Центра занятости населения города Казани проводит смены, направленные на профессиональную ориентацию молодежи. Главной задачей смены является формирование у ребят от 8 до 12 лет знания об основных рабочих и инженерных профессиях, а также выявление у детей способностей к тем или иным профессиям.

Вопросам организации отдыха и оздоровления юных спортсменов уделяется самое серьезное внимание. Ежегодно тысячи воспитанников муниципальных школ выезжают в лагеря, чтобы в рамках летней оздоровительной кампании продолжать непрерывный тренировочный процесс, повышать уровень спортивной подготовки к новому соревновательному сезону. Хочу отметить, что спортивные смены составляют более половины всех профильных смен в муниципальных лагерях. В этом году для лагерей Комитета физической культуры и спорта («Молодая Гвардия», «Экран») дополнительно было выделено еще две смены по 250 человек каждая.

Второй год подряд по поручению Президента Республики Татарстан Р.Н.Минниханова с июля по август в лагере «Заречье» был организован отдых 100 детей из Луганской народной республики. Для ребят организована специальная программа, знакомство с нашим городом и республикой, посещение музеев, экскурсии.

Продолжила свою работу служба психолого-педагогического сопровождения КЦСО «Доверие». По отдельному графику психологи Центра выезжали в каждый лагерь и проводили тренинговые занятия, направленные на адаптацию в коллективе и командообразование.

163 юных казанца отдохнули в этом году в Международном детском центре «Артек», это на 58 человек больше, чем за аналогичный период прошлого года. Напомню, что с этого года распределение путевок в МДЦ «Артек» осуществляется через автоматизированную систему «Артек-Дети», обеспечивающую отбор детей на основе рейтинга их достижений.

Еще 26 ребят отдохнули во Всероссийском детском центре «Орленок». Путевки в ВДЦ «Орленок» распределяются по муниципальным районам пропорционально численности детского населения. Делегации комплектуются в соответствии с тематикой смен.

Хороший подарок получили лагеря в завершение летней оздоровительной кампании – по итогам участия в Республиканском смотре-конкурсе среди муниципальных образований Республики Татарстан, итоги которого были подведены 29 августа, Центр «Ял» стал победителем и получил в подарок от Президента Республики Татарстан автобус марки «Форд-транзит».

Для нас очень важна обратная связь. По окончании смен проводится анкетирование детей и их родителей. Регулярно осуществляется мониторинг отзывов в социальных сетях. Результаты детского анкетирования показали, что ребятам в лагерях нравится, у них появились новые друзья, увлечения. Опрос родителей показал, что дети с удовольствием отдыхают в муниципальных лагерях. Многие из ребят серьезнее стали относиться к вопросам личной гигиены, больше внимания стали уделять спорту. При этом большая часть положительных отзывов детей относится к каникулам в детском оздоровительном лагере «Бригантина», а родителям больше всего понравился лагерь «Заречье». Основные замечания родителей касаются бытовых условий. Общий вывод, который можно сделать из вышесказанного, что система загородных лагерей востребована, при этом необходимо улучшать материально-техническую базу.

Для ребят в городе также продолжали функционировать досуговые площадки при подростковых клубах. Всего их было 32 с общим охватом более тысячи детей и подростков. Для ребят проводились спортивные и творческие мероприятия, различные конкурсы, учебные занятия и профильные мастер-классы.

Всего всеми формами отдыха этим летом было охвачено 34 213 школьников (2016 – 32 317 человек).

В пришкольных лагерях и лагерях труда и отдыха – 19 920 человек;

В лагерях предприятий и организаций –5 812 человека;

В муниципальных лагерях – 8 481 человек;

Летние каникулы продуктивно прошли и у студентов. Этим летом в пяти лагерях («Яльчик» федерального университета, «Зеленый бор» Технологического университета, «Икар» Технического университета КАИ, «Шеланга» Энергетического университета и «Мёша» Архитектурно-строительного) прошло 14 смен, в которых приняло участие почти 2 тысячи студентов. Это не просто отдых, это образовательные школы (научные, художественной самодеятельности, спортивные, проектные). Студенческие лагеря являются площадками не только творческих и спортивных смен, но и для летней научно-производственной практики.

Наши задачи на ближайшее время:

- создание системы рейтингования коллективов лагерей и показателей эффективности;

- увеличение количества путевок для льготных категорий;

- усовершенствование системы предоставления госуслуги по организации отдыха;

- совершенствование системы своевременной подготовительной работы, включая закупки и процедуры торгов.

- развитие программ обучения в Школе вожатых.

Уважаемые руководители!

Важнейшей составляющей успешного выполнения поставленных задач по оздоровлению детей является сложившаяся система межведомственного взаимодействия. В завершение своего выступления мне хотелось бы поблагодарить Управление образования, Комитет физической культуры и спорта, Управление здравоохранения, Управление Роспотребнадзора, Департамент продовольствия и социального питания и других коллег за постоянную совместную работу в течение всего сезона: от подготовительных мероприятий до выезда последнего ребенка.