Об итогах содержания улично-дорожной сети в зимний период, переходе на летнее содержание и организации двухмесячника по санитарной очистке и благоустройству Казани

Доклад заместителя руководителя исполкома Казани И.В.Куляжева на аппаратном совещании 25 марта 2024 года

Нынешняя зима принесла немало сюрпризов: Казань прошла через серьезные испытания в виде январских и февральских снегопадов.

По данным синоптиков, за три зимних месяца в городе выпало 180 мм осадков, что на 35% выше среднегодовой нормы. Особо снежным выдался январь. Всего за 5 дней – с 17 по 22 января – выпало 49 мм осадков или 106% от месячной нормы. А в начале февраля Казань заняла второе место в рейтинге самых заснеженных городов России от «Гисметео», специалисты оценивали высоту снежного покрова.

Распоряжением комиссии по ЧС Казани с 17 января по 2 февраля в городе был введен план «Буран». Подрядные организации перешли в режим усиленной работы и задействовали весь имеющийся потенциал для борьбы со снегопадом. В процесс включили максимальное количество техники (более 1000 единиц) и дорожных рабочих (более 750 человек), увеличили продолжительность рабочих смен до 14–16 часов. Для обеспечения бесперебойной работы организовали подвоз питания.

Из-за имеющегося дефицита специализированной техники потребовалось привлечь дополнительные ресурсы городских предприятий и организаций – свыше 600 единиц техники.

Вместе с тем город продолжает наращивать собственный парк уборочной техники. Прошедшая зима показала значимость и актуальность этих мер. Через ГУП «Татлизинг» для муниципальных предприятий в январе была приобретена 21 единица – это мини-погрузчики, тракторные щетки, фронтальные погрузчики и грейдеры.

Вывоз снега стал одним из ключевых вызовов этой зимы. После снегопадов улицы были полностью покрыты снегом, который требовалось не просто расчищать снова и снова, но и непрерывно вывозить. Всего за сезон 2023/2024 года с городских улиц вывезено и утилизировано более 2 млн 100 тыс. тонн снега. Это рекордный показатель для города.

Все 8 снегоплавильных пунктов в течение всего сезона работали исправно, в том числе свою первую зиму отработал новый пункт на ул.Портовой и новая камера на ул.Несмелова. Но даже с учетом прироста этих мощностей все станции работали с превышением установленной нагрузки. Вместо стандартных 8 тыс. тонн они принимали до 14 тыс. тонн в сутки. Всего на снегоплавильные пункты вывезли более 1 млн тонн снега.

Разумеется, при таком количестве снега одним плавлением обойтись не удалось. Дополнительно в городе организовали 12 мест временного складирования в разных районах. Была запущена в работу стационарная площадка для снега по ул.Тэцевской. От временных она отличается наличием твердого покрытия, коммуникаций и ливневой канализации. В свой первый сезон она приняла около 15 тыс. тонн снега.  

За зиму мы неоднократно видели сообщения о скоплении очередей из самосвалов на снегоплавильные пункты и сухие свалки. Во-первых, это объясняется большим количеством вывозимого снега. Во-вторых, даже при непрерывном потоке машин требуется техническое обслуживание и наведение порядка на объектах. В противном случае будет хаос, чего особенно в таких условиях допустить нельзя. Поэтому делались перерывы для проведения регламентных работ, очистки камер от попадающего со снегом мусора, освобождения территории для заезда и формирования снежных валов на свалках. В среднем на выгрузку одного самосвала требуется 15–20 минут. Если в обычные дни один снегоплавильный пункт в среднем принимает 100 самосвалов, то в особо снежные их количество доходило до 200–250 машин.

Для борьбы с обледенением дорог применяли двухфазный реагент и песко-соляную смесь. Всего с начала зимнего периода было использовано более 63 тыс. тонн противогололедных материалов.

Второй сезон подрядные организации тестировали на центральных улицах реагент с мраморной крошкой для обработки тротуаров. Напомню, что материал выполняет две функции – реагент топит лед, а мраморная крошка является противоскользящим компонентом. Эффект от использования оценивается положительно, будет рассмотрена возможность использования такого реагента в больших масштабах.

Обильные снегопады в этом году подчеркнули необходимость комплексного подхода к работе муниципального образования по содержанию улично-дорожной сети. В последний раз комплексную программу содержания УДС разрабатывали в 2011 году, учитывая все факторы проведения работ. Тогда при поддержке президента РТ удалось существенно увеличить парк уборочной техники – приобрели более 100 машин – и повысить тарифы. Также был полностью пересмотрен подход к управлению процессом. Теперь каждая районная администрация стала проводить торги и заключать контракт с одним генеральным подрядчиком, а не множеством мелких организаций, качество работы которых оставляло желать лучшего. Для утилизации снега единовременно построили 5 снегоплавильных пунктов с 7 приемными камерами, они благополучно работают и по сей день. Наконец, мы получили возможность закупать и использовать реагент для обработки. Всего этого задела хватило на 12 лет. За эти годы площадь убираемых дорог в городе увеличилась на 4 млн кв.м. К тому же, в 2018 году вступил в силу обновленный национальный стандарт РФ, которым утверждаются более жесткие требования к содержанию дорог и тротуаров. Нам необходимо актуализировать городскую программу, чтобы она им соответствовала.

Мы обратились за консультацией к ведущим экспертам в отрасли строительства и содержания дорог – Российскому дорожному научно-исследовательскому институту. В настоящее время готовится техническое задание на разработку подробной технологической карты, в которой будут описаны все процессы и необходимые ресурсы.

Подводя краткий итог зимы, отмечу, что замечаний комитет внешнего благоустройства и районные администрации ожидаемо получали немало. Преимущественно они касались заснеженных автобусных полос, несвоевременного вывоза снега с дорог, неочищенных тротуаров. Для нас это очень важные сигналы, будем работать над совершенствованием системы.

Период зимнего содержания официально завершится 15 апреля. Подрядные организации продолжают вывозить оставшийся снег, чтобы избежать подтоплений. Отдельный упор делается на места, которые ежегодно подвергаются этой проблеме. Это улица Копылова, Беломорская, Амирхана Еники, Арбузова, Ломжинская, Петра Витера и другие. Также уже сейчас приступают к переоборудованию уборочной техники. Всего в летнем содержании дорог будет задействовано 589 единиц техники (63 единиц вакуумных и подметально-уборочных машин, 166 КДМ и прочая техника), из них 543 машины используется круглогодично.

Первоочередная задача в переходный период – это очистка дорог от скопившихся за зиму грязи и смета, мойка дорог при наступлении постоянной положительной температуры воздуха. Работа по очистке дорог и элементов обустройства от грязи и дорожной пыли уже ведется. Вся улично-дорожная сеть площадью более 22,5 млн кв.м должна быть приведена в порядок к началу мая.

Наряду с очисткой дорог не менее важной задачей, стоящей в период межсезонья, является организация работ по устранению ям, образовавшихся на проезжей части улиц. В рамках текущего содержания дорог и обеспечения безопасности дорожного движения подрядные организации приступили к ремонту аварийных участков. Ремонтные работы уже провели на улицах Копылова, Московской, Несмелова, Ломжинской, Фучика, проспектах Победы, Ямашева и других.

Также весна – наиболее подходящий с технологической точки зрения период для начала работ на мосту Миллениум. В прошлом году капитально отремонтировали одну его половину. С 1 апреля будет закрыта вторая часть – от ул.Вишневского в сторону ул.Амирхана. На время ремонта двустороннее движение будет организовано по второй половине. В прошлом году работа была организована по такой же схеме. Будут проведены мероприятия по восстановлению гидроизоляции, полной замене всех слоев дорожного покрытия, частичному ремонту пролетных строений, опор, установки элементов подсветки и других элементов.

Для обеспечения чистоты и порядка, своевременной и качественной уборки дворов, улиц, парков после зимнего периода традиционно с 1 апреля по 31 мая в Казани пройдет двухмесячник по санитарной очистке и благоустройству территорий. В рамках него в апреле состоится общегородской субботник.

Основная часть работ будет выполнена силами подрядных организаций, работающих в сфере ЖКХ и благоустройства, – это управляющие компании и муниципальные дорожные предприятия. Наряду с этим в рамках проведения двухмесячника к мероприятиям по санитарной очистке города важно привлечь максимальное количество горожан и организаций.

Как и в прошлые годы, в приоритете остается очистка городских общественных пространств, лесополос и прибрежных зон. Также особое внимание планируется уделить территориям промышленных предприятий, гаражных кооперативов, объектов торговли, сетей автозаправочных станций, начиная от фасадов и ограждений до прилегающих мест.

В прошлом году в двухмесячнике было задействовано 200 тыс. казанцев, свыше 4 тыс. предприятий и организаций и около 4 тыс. единиц спецтехники. Ожидаем, что в этом году заинтересованных будет не меньше.

Любой желающий может внести свой вклад в уборку своего города, создать инициативную группу и организовать субботник на выбранной территории. По всем организационным вопросам, касающимся получения инвентаря, мешков и вывоза собранного мусора, можно обращаться в соответствующие районные администрации, жилищные управляющие компании и комитет внешнего благоустройства.